2024年，我市確定實施15項重點民生實事46個項目。市督考部門公開掛牌督辦、每月跟蹤調(diào)度，項目責任單位提效率、趕進度，抓緊抓實民生項目建設(shè)，推動民生實事落實落地。截至4月底，46個民生實事項目扎實推進，全部完成節(jié)點目標任務(wù)。

下一步，市督考部門將聚焦群眾“急難愁盼”問題，適時采取“四不兩直”方式開展實地督查，推動項目責任單位加快項目建設(shè)進度，全力以赴完成各項目標任務(wù)，真正把民生實事辦成民心工程。

城市安居項目

1.啟動首批配售型保障性住房建設(shè)。已編制完成招標文件。

2.實施12000平方米城市危房改造。已完成改造方案設(shè)計。

3.啟動城中村改造項目。已向住建部報送我市2024年城中村改造計劃，出臺《大連市城中村改造專項借款資金管理辦法》。

城市品質(zhì)提升項目

4.加強海域治理整頓實現(xiàn)還海于民。已編制中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)海濱浴場名錄。其中，中山區(qū)有棒棰島風景區(qū)、濱海中路、老虎灘等9個沙灘浴場，長度約2542米；西崗區(qū)有濱海路、濱海路銀沙灘公園、濱海西路傅家莊公園3個沙灘浴場，長度約1329米；沙河口區(qū)有星海公園西側(cè)、黑石礁、星海廣場、星海公園4個沙灘浴場，長度約2067米。

5.提升城市生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。開展全市房屋市政工程開（復(fù)）工暨全國兩會期間質(zhì)量安全大檢查，巡查工地39個，整改揚塵問題24個；檢查排渣車輛1352臺，立案查處17臺。對重點道路實施濕保作業(yè)，中心城區(qū)日均出動環(huán)衛(wèi)工人7000余人次，車輛560余臺次。開展春季工礦企業(yè)揚塵監(jiān)管專項執(zhí)法檢查，累計檢查企業(yè)120家，發(fā)現(xiàn)并整改問題7處，立案調(diào)查5家。對重點區(qū)域道路開展積塵監(jiān)測，共走航1164千米；完成工業(yè)企業(yè)入海排污口執(zhí)法檢查41個次，污水處理廠入海排污口執(zhí)法檢查16個次，市政雨洪排口巡查33個次。落實黑臭水體長效治理工作方案，組織各地區(qū)城市管理部門開展河道水體巡檢。對砬夏河、周水河北支線、大化明溝等點位進行降雨后重點巡查。

6.開展背街小巷環(huán)境綜合整治完善便民基礎(chǔ)設(shè)施。4月份，制定47條背街小巷“一街一策”，進行拉練檢查工作1次。截至4月底，已完成全年整治任務(wù)的10%。

7.提高城市生活垃圾分類投放收運實效。截至4月底，全市300個垃圾分類投放提升點位中，已有60個確定具體實施位置。全市400個樣板小區(qū)和簽約餐廚單位中，已有80個實現(xiàn)廚余垃圾單獨收運。

城市管網(wǎng)升級改造項目

8.改造城市供水舊管網(wǎng)。改造老舊小區(qū)供水管網(wǎng)10000戶，正在編制預(yù)算控制數(shù)；改造市政供水舊管網(wǎng)30公里，一期工程已復(fù)工，二期工程初步設(shè)計文件正在內(nèi)審。

9.建設(shè)梭魚灣體育場周邊污水設(shè)施。已完成項目施工、監(jiān)理和第三方檢測的預(yù)算控制數(shù)專家評審。

10.改造195公里老舊燃氣管網(wǎng)。截至4月底，市政及庭院燃氣管網(wǎng)已改造完成2公里，燃氣立管已改造完成2.4公里。

11.實施供熱質(zhì)量提升工程。4月份，根據(jù)企業(yè)管網(wǎng)檢測、熱源評估情況，結(jié)合供熱期間重點投訴區(qū)域和管網(wǎng)跑冒滴漏區(qū)域，市住建局制定了管網(wǎng)、鍋爐維修改造清單。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升項目

12.大中修改造農(nóng)村公路100公里。已完成施工圖設(shè)計。

13.創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”100公里。普蘭店區(qū)、莊河市等8個區(qū)市縣已開展路基整修、路面處置、附屬設(shè)施完善、綠化美化等工作，全市創(chuàng)建形象進度已達到28.2%。

14.實施農(nóng)村公益事業(yè)村內(nèi)道路硬化工程500萬平方米。市級統(tǒng)一實施工作正在履行市政府常務(wù)會議程序；金普新區(qū)、長興島經(jīng)濟區(qū)、長海縣3個自主實施縣區(qū)已完成指標分解及民主議事程序，并制定工作實施方案。

15.完成143戶農(nóng)村低收入群體等重點對象危房改造。已建立改造戶臺賬。其中，旅順口區(qū)2戶、普蘭店區(qū)23戶、瓦房店市14戶、莊河市90戶、金普新區(qū)10戶、長興島經(jīng)濟區(qū)4戶。

公共交通優(yōu)化項目

16.新增道路交通安全設(shè)施。已開展施工建設(shè)，施畫標志標線，安裝減速帶，開展安裝交通信號燈基礎(chǔ)工作。

17.新開調(diào)整3條公交線路。4月份，完成大連北站周邊沿線實地勘察。

18.更新?lián)Q型出租汽車800臺。截至4月底，已完成出租汽車更新?lián)Q型537臺。

19.開通道路物流企業(yè)“一網(wǎng)通辦”便民政務(wù)服務(wù)。已在市內(nèi)開通普通貨運物流企業(yè)“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理服務(wù)。已開發(fā)完成危險貨運物流企業(yè)“一網(wǎng)通辦”軟件，待進一步測試后在市內(nèi)開通“一網(wǎng)通辦”服務(wù)。

就業(yè)保障項目

20.城鎮(zhèn)新增就業(yè)12.7萬人。已組織實施2024年“我愛大連·就選大連”公共就業(yè)服務(wù)進校園活動，深入大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)等在連高校，開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動35場。截至4月底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.37萬人。

21.大規(guī)模開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)。截至4月底，已完成補貼性培訓(xùn)6114人次，新增技能人才8151人；已完成大連市第十四屆職業(yè)技能大賽賽項評審工作，制定大賽實施方案。

社會救助提標項目

22.提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)人員基本生活標準。每月形成社會救助專報，統(tǒng)計各區(qū)市縣低保、特困人數(shù)變化情況和資金使用情況。

23.提高孤兒基本養(yǎng)育標準。持續(xù)對孤兒保障情況摸底排查，4月份保障社會散居事實無人撫養(yǎng)兒童625人。

24.提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。持續(xù)開展前期調(diào)研和資金測算工作。

社會服務(wù)項目

25.開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動。調(diào)研我市老年助餐服務(wù)設(shè)施運行情況，在赴無錫、成都、廣州調(diào)研考察基礎(chǔ)上，梳理我市養(yǎng)老助餐服務(wù)設(shè)施建設(shè)思路。

26.開展整治殯儀服務(wù)領(lǐng)域突出問題專項行動。一是加快推進我市數(shù)字殯葬智慧化服務(wù)管理平臺建設(shè)。截至4月底，平臺基本建設(shè)完成，11家殯儀館（占比100%）、12家經(jīng)營性公墓（占比92%）、16家殯儀服務(wù)單位（占比80%）、6家海葬服務(wù)單位（占比100%）信息錄入平臺，5月份進入初步測試階段。二是開展整治殯儀館服務(wù)管理突出問題專項行動。起草行動方案，以整治遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存、服務(wù)收費、安全生產(chǎn)等服務(wù)管理工作為重點，專項整治殯儀館7個方面40項問題。

醫(yī)療惠民項目

27.新建市疾控中心P3實驗室。截至4月底，項目已開展土方開挖等施工。

28.嚴重精神障礙患者實現(xiàn)門診免費服藥。截至4月底，已為2300余名患者、3600余人次，減免近21萬元門診服藥費用。

優(yōu)生優(yōu)育項目

29.開展免費孕婦產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。已召開2024年全市新生兒疾病篩查培訓(xùn)會，對全市婦幼保健機構(gòu)及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)開展了專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

30.優(yōu)化育齡婦女生育醫(yī)療保障。市醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于進一步提高我市生育醫(yī)療保障待遇有關(guān)問題的通知》（大醫(yī)保規(guī)發(fā)〔2024〕1號），已于5月1日起正式實施。

教育惠民項目

31.新建公辦幼兒園10所。截至4月底，已累計完成沙河口區(qū)第二十幼兒園（3個班）、甘井子區(qū)新非凡華潤幼兒園（12個班）、瓦房店市西城幼兒園分園（6個班）3所幼兒園裝修改造并開園，增加公辦學(xué)位630個。

32.新建改擴建義務(wù)教育學(xué)校5所。甘井子區(qū)泉水 H 區(qū)地塊改造項目—小學(xué)已完成主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)部砌筑，正在進行室內(nèi)水電管線鋪設(shè)、裝飾裝修及室外景觀施工。甘井子區(qū)泰達慧谷小區(qū)配套小學(xué)建設(shè)項目，已完成主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)部砌筑、水電管線鋪設(shè)、抹灰及門窗工程施工，正在進行室內(nèi)裝飾裝修及室外景觀施工。高新區(qū)英歌石學(xué)校建設(shè)項目目前已完成樁基礎(chǔ)施工，開始進行主體建設(shè)工程。金普新區(qū)金州金牌教育園PPP項目開始進行主體施工。金普新區(qū)教育科學(xué)院附屬中學(xué)擴班改建項目，已完成提級論證上報工作。

33.組織家庭教育公益宣講100場。截至4月底，已完成線上、線下家庭教育公益宣講45場，涵蓋有效陪伴孩子成長、做孩子的引路人、家校共育的責任與分工等講座，參與教師、學(xué)生、家長人數(shù)1萬余人。

34.開展老年教育公益課堂1000場。4月份，舉辦278場老年教育公益課堂，涵蓋文化藝術(shù)素養(yǎng)、智慧助老、健康養(yǎng)生等課程，參與群眾14038人次。截至4月底，今年已累計舉辦578場。

文旅惠民項目

35.開展藝術(shù)賞析和文化培訓(xùn)系列活動。截至4月底，已舉辦《“面具人·人生百味”戲劇活動》等4場藝術(shù)賞析普及活動，開展國畫入門培訓(xùn)、新媒體知識培訓(xùn)等39場惠民文化服務(wù)活動。

36.發(fā)售專業(yè)劇場文化惠民卡5000張。已在云閃付App發(fā)售2024年專業(yè)劇場文化惠民卡，截至4月底，已售出2887張。

37.開展博物館“一月一主題，月月有精彩”公益性展覽活動。4月份，大連自然博物館舉辦了《從遠古走來的漁獵文明——黑龍江魚皮獸皮樺樹皮歷史文化展》。

38.開展市民景區(qū)免費游項目。已組織大連森林動物園、大連棒棰島賓館景區(qū)等12家國有A級旅游景區(qū)，大連圣亞海洋世界、大連旅順潛艇博物館等9家非國有A級景區(qū)參與2024年市民生日免費游活動，于2月份落實惠民政策并持續(xù)推進。

體育惠民項目

39.實施公共體育場館惠民開放工程。已組織大連市民健身中心、中山區(qū)市民健身中心、西崗區(qū)體育館、甘井子區(qū)體育場、甘井子區(qū)市民健身中心、大連金州體育場、大連金州市民健身中心、大連開發(fā)區(qū)市民健身中心、瓦房店市體育場、長海縣市民健身中心10個公共體育場館制定惠民開放計劃，于2月份全面實行惠民開放并持續(xù)推進。

40.實施足球青訓(xùn)工作普惠性工程。國際中體聯(lián)足球世界杯國家男子三隊由大連青訓(xùn)梯隊、大連龍卷風梯隊、大連英博梯隊組成，女隊由大連足校、省女足組成，所有球員均為在校學(xué)生，實現(xiàn)體教融合，實現(xiàn)社會、職業(yè)、校園融合，體現(xiàn)大連足球青訓(xùn)普惠性。大連市足球超級聯(lián)賽高中組和初中組錦標賽完賽，高中組男子13支隊，女子6支隊，共計38場比賽。初中男子組10支隊，女子組11支隊，共計57場比賽。

放心食品項目

41.穩(wěn)定市民“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。2024年一季度全市肉蛋奶總產(chǎn)量達到31.8萬噸。

42.提升農(nóng)貿(mào)市場電子秤監(jiān)管效能。4月份，組織各區(qū)市縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)動法定計量檢定機構(gòu)，深入開展電子秤“分片統(tǒng)籌，定點定期”檢定服務(wù)活動，檢定電子秤4900臺件。目前，全市檢定有效期內(nèi)電子秤累計54930臺件。

43.鞏固提升校園（托幼機構(gòu)）食品安全。4月份，已啟動2024年第一階段校園食品安全專項監(jiān)督抽檢工作。

平安大連項目

44.嚴厲打擊非法集資違法犯罪活動。截至4月底，清理化解存量案件37起，清理率達14.68%。

45.全面強化反電詐社會治理工作。截至4月底，全市電信詐騙案件資金返還金額共2521.7萬元，同比上升134.2%，最大限度將被騙資金返還至被害人手里，守護濱城百姓“錢袋子”。

46.持續(xù)推進法律服務(wù)惠民生工程。4月份，市司法局印發(fā)進一步細化打造我市法律服務(wù)熱線品牌工作方案。截至4月底，12348法律服務(wù)熱線累計為全體市民提供免費法律咨詢29043人次；駐各工作站律師到位率達100%，受理法律援助案件425件，對符合法律援助條件案件的指派率為100%。全市開展各類主題法治教育系列活動1500余場，利用全市2000余塊設(shè)置在社區(qū)、商超等公共場所的宣傳欄、LED顯示屏滾動播放防詐騙、拒集資、反酒駕、防范極端案事件等內(nèi)容。全市法治宣傳通過微信公眾號、抖音號等線上平臺累計發(fā)布宣傳稿件130余篇，參與人數(shù)16萬余人。組織全市8000余名法律明白人、人民調(diào)解員、律師及法律服務(wù)工作者，入網(wǎng)格、進網(wǎng)點、走家串戶，宣講有關(guān)法律法規(guī)和政策。